Ринковий нагляд – це комплекс заходів, спрямованих на забезпечення відповідності продукції встановленим вимогам безпеки. В Україні органами ринкового нагляду є державні установи, які здійснюють контроль за дотриманням технічних регламентів.
Державна служба України з питань праці реалізує свою діяльність відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2022 року № 303 «Про припинення заходів державного нагляду (контролю) і державного ринкового нагляду в умовах воєнного стану» зі змінами, внесеними згідно постановами Кабінету Міністрів України від 08 березня 2024 року № 261. Відповідно до пункту 5 припинити проведення планових заходів державного ринкового нагляду на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64 «Про введення воєнного стану в Україні», крім здійснення заходів державного ринкового нагляду щодо: машин та устаткування в частині їх відповідності вимогам Технічного регламенту безпеки машин, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 січня 2013 року № 62.
Технічний регламент безпеки машин – це нормативно-правовий документ, що встановлює вимоги до проектування, виготовлення, введення в обіг та експлуатації машин з метою забезпечення їхньої безпеки для життя і здоров’я людини, а також довкілля. В Україні цей регламент узгоджений із директивами Європейського Союзу, що сприяє інтеграції країни до європейського ринку. Технічний регламент безпеки машин в Україні встановлює обов’язкові вимоги до проєктування, виготовлення та введення в обіг машин для забезпечення безпеки людей і довкілля.
Основні положення включають:
– види (типи), категорії та/або групи нехарчової продукції;
– машини;
– устаткування;
– змінне обладнання;
– піднімальне приладдя;
– пристрої безпеки;
– незавершена машина;
– знімні механічні пристрої трансмісії
Перелічений перелік продукції не є вичерпним. Детальний опис продукції можна знайти в пункті 2 Технічного регламенту.
Вимоги до безпеки
- Конструктивна безпека: Машини повинні бути спроєктовані таким чином, щоб забезпечити захист оператора і навколишніх осіб під час їх експлуатації, обслуговування та утилізації.
- Захист від ризиків: Необхідно мінімізувати всі можливі ризики (механічні, електричні, хімічні, теплові тощо), які можуть виникнути під час використання машини.
Процес оцінки ризиків
- Виробник зобов’язаний ідентифікувати потенційні небезпеки на всіх етапах життєвого циклу машини.
- Ризики повинні бути усунені або зменшені шляхом зміни конструкції, використання відповідних матеріалів або застосування захисних пристроїв.
Читайте також: Вимоги до складання декларації про відповідність машини відповідно до Технічного регламенту безпеки машин
Вимоги до документації
- Технічна документація: Включає опис конструкції, креслення, схеми, результати аналізу ризиків, протоколи випробувань та інші документи, що підтверджують безпеку.
- Інструкція з експлуатації: Повинна бути зрозумілою для кінцевого користувача і містити інформацію про безпечне встановлення, використання, обслуговування та утилізацію машини.
- Декларація відповідності: Документ, який підтверджує, що машина відповідає встановленим технічним вимогам.
Вимоги до маркування
- Машини, які відповідають вимогам регламенту, мають бути марковані знаком відповідності.
- На маркуванні зазначаються ключові дані: позначення машини, назва виробника, модель, серійний номер, рік виготовлення.
Процедури оцінки відповідності
- Машини повинні пройти процедури оцінки відповідності, що включають випробування, сертифікацію та інспекції.
- Для деяких категорій машин обов’язкове залучення третьої сторони – органу сертифікації.
Раніше писали: Про Технічний регламент безпеки машин
Вимоги до експлуатації та обслуговування
- Машини повинні забезпечувати безпечну експлуатацію навіть у випадку поломки.
- Конструкція повинна дозволяти зручне і безпечне обслуговування.
Гармонізація з європейськими стандартами:
- Технічний регламент узгоджений із директивою ЄС 2006/42/ЄС (Machinery Directive), що дозволяє гармонізувати технічні вимоги України з міжнародними стандартами.
Читайте також: Змінне обладнання, що підпадає під дію Технічного регламенту безпеки машин
Відповідальність виробників, імпортерів та продавців
- Виробники зобов’язані забезпечувати відповідність машин технічному регламенту, проводити оцінку відповідності, маркувати продукцію та надавати необхідну документацію.
- Імпортери мають перевіряти, чи відповідає імпортована продукція вимогам регламенту, та забезпечувати наявність сертифікації.
- Розповсюджувачі повинні реалізовувати лише ту продукцію, яка відповідає встановленим нормам технічного регламенту безпеки машин.
Наголошуємо на необхідності дотримання вимог чинного законодавства, та нагадуємо, що органами ринкового нагляду надається безоплатна консультаційна підтримка з питань ринкового нагляду у вигляді письмового чи електронного звернення від суб’єкта господарювання, а також через систему онлайн сповіщення «інтерактивний інспектор» на офіційному сайті Управління.
Читайте також: Ринковий нагляд: оцінка відповідності машин
Джерело: Управління Держпраці